2月25日,在成都熊貓基地出口綠竹巷,剛駕車駛離景區的青海西寧游客劉先生由衷點贊:“早聽說成都車多、景區人氣旺,本以為進停車場、出景區要堵上大半天,沒想到全程一路暢通,通行效率拉滿,這次自駕體驗遠超預期!”
這一幕,是成都馬年春節交通保障的鮮活寫照。作為汽車保有量突破740萬輛的全國第一城,成都在2月7日至3月3日推出連續25天機動車不限行政策,恰逢春節假期,成都躋身全國第二大熱門旅游目的地,2378.2萬人次游客涌入,海量車流與客流在城市路網疊加交匯,但全市未出現長時間、大范圍交通擁堵,道路交通安全平穩、通行井然有序。
3月2日8點左右,在成華小學(華美校區)門口,記者看到來往車輛井然有序。市民李麗說,“全程很順暢,通行感受就跟平常工作日差不多。”記者從成都交警處獲悉,春季開學首日疊加節后返崗通勤車流,全市交通整體平穩有序。
2月6日,成都公安交管部門上新8項春節便民舉措。其中,成都首次連續25天不限行的舉措備受關注——為方便市民返鄉團圓、游客暢游蓉城,根據對中心城區節日期間交通流量研判,自2026年2月7日起至3月3日(元宵節),成都連續25天不實施機動車尾號限行措施,讓群眾安心規劃行程,舒心享受佳節。對此,市民普遍表示歡迎,直言“第一次享受這麼長時間的不限行政策”,但也有人擔心,春節車流疊加人流,會不會引發交通擁堵?
“在政策制定階段,我們並非貿然決策,而是基於歷年春節交通運行大數據開展深度分析得出的科學決策。”成都市公安局交通管理局秩序處優化科科長張棟介紹,他們通過梳理數據發現,春節期間市民返鄉、企業停工帶來日常通勤車流大幅縮減,外地自駕車流主要集中在景區、商圈,與通勤高峰形成時空錯峰,城市路網整體負荷處於可控范圍。在此基礎上,交管部門對路網承載能力、重點區域流量分布進行精准測算,最終敲定25天不限行的便民政策,讓政策既貼合民生需求,又符合城市交通實際。
更為關鍵的是,成都此前啟動的“開門治堵”工作,為不限行政策落地筑牢了基礎。自2024年10月底治堵工作開展以來,成都滾動發布並實施三批次堵點治理和農村公路排危整治任務清單372項,通過精細管理、小微改造、線路優化、智慧賦能等方式綜合治理,現已完成329項,累計退圍拆圍50個點位35.1萬平方米、釋放車道155條,優化公交站點(線路)83處(條)。
數據直觀印証了治堵成效:在汽車保有量全國第一、汽車保有量和出行總量雙重增長的態勢下,成都工作日高峰時段擁堵指數從2024年9月的1.68下降至目前的1.65,平峰時段擁堵指數從1.38下降至1.31,初步形成“高峰基本可控、平峰逐步緩解”的良好態勢。
時間回到2月25日,春節假期后的第二個工作日,市民張偉駕車路過科華南路(世紀城東路至錦悅東路段)時直言,“感覺跟之前限行時差不多,雖然春節返程、上班車流量大,但沒有擁堵,開得很舒心。”張偉口中的路段,是聯通城市南北的重要道路,也是曾經的“老大難”堵點。
記者了解到,在2月24日至28日春節假期后首個工作周,成都交通擁堵指數僅為1.241,道路交通保持暢通狀態。
“四大隊注意!無人機巡航發現北三環路四段主道發生三車追尾事故,造成路段擁堵,事故現場未擺放警示牌,車上人員在主道滯留,請立即派警處置!”17日上午10時,成都交警五分局指揮室內,指揮長劉勛依據無人機實時傳回的畫面,迅速下達處置指令。與此同時,無人機警務崗民警同步開啟喊話功能,遠程提醒事故車輛駕駛員盡快撤離。整個處置過程僅耗時3分鐘,事故車輛便順利駛離主道轉入輔道進行視頻快處,最大限度降低了對交通的影響。
在熊貓基地等重點景區,民輔警佩戴AI智能眼鏡,可快速識別車輛預約通行信息,實現“預約車輛快速放行、無預約車輛精准引導”。成都市公安局交通管理局第五分局四大隊民警徐進科介紹,“結合春節期間八項便民措施,在停車場飽和時,我們也允許車輛在道路上單排有序停放,切實提高大家的出行體驗感。”
此mile米乐m6官网登录入口外,成都打造了全國公安交管系統首個無人機集群組網實戰體系,在三環路全線、二環高架路、繞城高速以及部分區(市)縣重要道路區域選取點位,以“3公裡×3公裡”為單元布設23處無人機起降平台,打造覆蓋城市主要環路、重要干道和高快速路的“3分鐘響應圈”,構建無人機“立體感知——快速響應——精准執法”的全鏈條交通治理體系,處置交通事故效率、擁堵主動發現率分別提升60%、40%。
智慧交管平台實時監測全市交通態勢,動態調整警力部署和巡航頻次,做到未堵先疏、小堵早疏,讓警力資源向擁堵風險點精准傾斜,為重點景區、干道筑牢交通疏導防線。
科學的信號配時也成為“治堵利器”。依托中心城區100%信號燈聯網聯控基礎,成都為春節交通定制信號配時方案:全市318個路口提前預置配時策略,19條出城主干道優先保障返鄉車流﹔寬窄巷子、熊貓基地等重點區域,根據實時人流車流動態調整綠燈時長,實現“車流走到哪,綠燈跟到哪”,從信號管控層面挖掘路網通行潛能。
“成都實施連續25天不限行的便民政策,是我們在路網能夠承載的情況下,最大限度確保人民群眾的利益,提升市民游客的出行體驗感、幸福感。”張棟說,“這次的成果,給我們未來的交通治理帶來了不少啟示,后續我們會持續依托智慧交通系統,通過精准分析運用大數據來進行擁堵治理和交通政策的制定。”
中國城市公共交通協會副理事長張國華評價,成都25天不限行的成功實踐,不僅是一次假期交通保障的嘗試,更為超大城市交通治理積累了寶貴經驗,也為“加快建設更具活力和幸福感的現代化人民城市”提供了交通治理的可行路徑,其經驗可總結、可復制、可延續。
張國華表示,本次便民政策的推出,體現了城市以人為本、人民至上的理念,在他看來,相較於全國部分實施限行的城市以加強管理為主的政策,成都此次積極進行放鬆管制的實驗極具突破性,“具有很強指導性信號意義。”他還建議,可以進一步在某些合適的時間、空間將此類交通便民政策延續下去,“比如我們的限行政策可以隻在某些特別擁堵的路段實施,而其他不太擁堵的地區則可以嘗試不限行。”
一邊是740萬輛機動車保有量的治堵挑戰,一邊是25天不限行的暢通實績,成都用實踐証明:超大城市交通治理,關鍵在於守住人民城市為人民的初心,以科技賦能、以精細管理、以創新破局,方能實現交通與城市的共生發展。(成都日報錦觀新聞記者 徐鬆明 文/圖)
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